各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委）、科技廳（局、委），計劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、科技局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、科技局，國務院有關(guān)部門辦公廳，各有關(guān)單位：

根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2024〕28號）相關(guān)要求，現(xiàn)將國家重點研發(fā)計劃“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項2025年度第一批項目申報指南印發(fā)給你們，請根據(jù)指南要求組織項目申報工作，并就有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

（一）申報單位根據(jù)項目申報指南（見附件1），以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應整體申報，須覆蓋指南的全部研究內(nèi)容和考核指標。項目實施周期一般不超過3年。每個項目下設(shè)課題數(shù)不超過5個，項目參與單位總數(shù)不超過10家。項目設(shè)1名負責人，每個課題設(shè)1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。

（二）整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，并積極吸納青年和女性科研人員參與項目研發(fā)，聚焦項目任務，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的青年和女性科研人員作為項目（課題）負責人領(lǐng)銜擔綱承擔任務。

（三）網(wǎng)上填寫申報書。項目牽頭申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)（以下簡稱國科管系統(tǒng)）填寫并提交項目申報書，說明申報項目的目標、考核指標、創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)等。項目申報書及附件按格式要求填寫完整。

（四）申報書應包括相關(guān)協(xié)議、承諾。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目（課題）牽頭申報單位、項目（課題）負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設(shè)的意見》等要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。

（五）申報項目須經(jīng)過相關(guān)單位推薦。推薦單位應加強項目申報材料審核把關(guān)，按時通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。每個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

（六）專業(yè)機構(gòu)受理申報書,并開展形式審查。通過形式審查的申報項目直接進入答辯評審程序，其中當同一指南僅有1個申報項目時，則應提高評審立項標準。答辯評審通過視頻評審方式進行，項目負責人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行答辯報告。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項，每個指南方向只支持1項。

二、組織申報的推薦單位

（一）國務院有關(guān)部門科技主管司局；

（二）各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委），計劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；

（三）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局；

（四）原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；

（五）港澳科研單位牽頭申報的項目，分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。

三、申報資格要求

（一）項目申報單位

1.申報重點專項的項目牽頭申報單位和參與單位應為中國內(nèi)地注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位)，或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位(以下簡稱港澳單位，名單見附件2)。內(nèi)地單位應具有獨立法人資格，注冊時間為2024年6月30日前，具有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。

2.中央和地方各級國家機關(guān)不得作為項目牽頭申報單位或參與單位申報項目（課題）。

3.項目牽頭申報單位、參與單位誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

（二）項目（課題）負責人和參與人員

1.項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1965年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。申報項目（課題）負責人應是項目（課題）牽頭單位的正式人員。國科管系統(tǒng)中項目（課題）負責人所在單位應與其所牽頭或參與申報項目的項目（課題）承擔單位名稱一致，項目申報單位應在項目正式申報書中附件部分上傳項目（課題）負責人為項目（課題）承擔單位正式人員的證明（需加蓋公章或人事章）。

2.港澳單位的項目（課題）負責人和參與者應遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點研發(fā)計劃管理的相關(guān)規(guī)定，愛國愛港、愛國愛澳。

3.項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。

4.中央和地方各級國家機關(guān)的公務人員（含參照公務員管理的事業(yè)單位人員）及港澳特別行政區(qū)的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

5.項目（課題）負責人、參與人員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

6.項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責人可參與申報項目（課題）。

作為項目（課題）負責人、項目骨干申報的項目（課題）和國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個。中央財政專項資金預算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目，不在限項范圍內(nèi)。

國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目（課題）負責人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目；退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

國家重點研發(fā)計劃項目（不含青年科學家項目、科技型中小企業(yè)項目、國際合作類項目，限項目負責人和課題負責人）、國家科技重大專項（不含青年科學家項目，限項目負責人和課題負責人），與國家自然科學基金重大項目（限項目負責人和課題負責人）、基礎(chǔ)科學中心項目（限學術(shù)帶頭人和骨干成員）、國家重大科研儀器研制項目（限部門推薦項目的項目負責人和具有高級職稱的主要參與者）實施聯(lián)合限項，科研人員同期申報和在研的項目（課題）總數(shù)原則上不得超過2項。

項目任務書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2025年12月31日之前的在研項目（含任務或課題），不在總數(shù)限項范圍內(nèi)。

7.參與重點專項實施方案和本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項項目（課題）。

8.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

四、具體申報方式

（一）網(wǎng)上填報

請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料全部以電子掃描件上傳。

項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2025年8月1日8:00至9月22日16:00。

（二）組織推薦

請各推薦單位于2025年9月24日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

（三）技術(shù)咨詢電話及郵箱

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

（四）業(yè)務咨詢電話

“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項咨詢電話：010-58884832，010-58934022

附件：

1.“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項2025年度第一批項目申報指南

2.可申報本專項的港澳科研單位名單

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2025年7月16日

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。

根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2024〕28號）相關(guān)要求，現(xiàn)將國家重點研發(fā)計劃“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項2025年度第一批項目申報指南印發(fā)給你們，請根據(jù)指南要求組織項目申報工作，并就有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

（一）申報單位根據(jù)項目申報指南（見附件1），以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應整體申報，須覆蓋指南的全部研究內(nèi)容和考核指標。項目實施周期一般不超過3年。每個項目下設(shè)課題數(shù)不超過5個，項目參與單位總數(shù)不超過10家。項目設(shè)1名負責人，每個課題設(shè)1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。

（二）整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，并積極吸納青年和女性科研人員參與項目研發(fā)，聚焦項目任務，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的青年和女性科研人員作為項目（課題）負責人領(lǐng)銜擔綱承擔任務。

（三）網(wǎng)上填寫申報書。項目牽頭申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)（以下簡稱國科管系統(tǒng)）填寫并提交項目申報書，說明申報項目的目標、考核指標、創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)等。項目申報書及附件按格式要求填寫完整。

（四）申報書應包括相關(guān)協(xié)議、承諾。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目（課題）牽頭申報單位、項目（課題）負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設(shè)的意見》等要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。

（五）申報項目須經(jīng)過相關(guān)單位推薦。推薦單位應加強項目申報材料審核把關(guān)，按時通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。每個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

（六）專業(yè)機構(gòu)受理申報書,并開展形式審查。通過形式審查的申報項目直接進入答辯評審程序，其中當同一指南僅有1個申報項目時，則應提高評審立項標準。答辯評審通過視頻評審方式進行，項目負責人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行答辯報告。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項，每個指南方向只支持1項。

二、組織申報的推薦單位

（一）國務院有關(guān)部門科技主管司局；

（二）各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委），計劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；

（三）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局；

（四）原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；

（五）港澳科研單位牽頭申報的項目，分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。

三、申報資格要求

（一）項目申報單位

1.申報重點專項的項目牽頭申報單位和參與單位應為中國內(nèi)地注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位)，或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位(以下簡稱港澳單位，名單見附件2)。內(nèi)地單位應具有獨立法人資格，注冊時間為2024年6月30日前，具有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。

2.中央和地方各級國家機關(guān)不得作為項目牽頭申報單位或參與單位申報項目（課題）。

3.項目牽頭申報單位、參與單位誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

（二）項目（課題）負責人和參與人員

1.項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1965年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。申報項目（課題）負責人應是項目（課題）牽頭單位的正式人員。國科管系統(tǒng)中項目（課題）負責人所在單位應與其所牽頭或參與申報項目的項目（課題）承擔單位名稱一致，項目申報單位應在項目正式申報書中附件部分上傳項目（課題）負責人為項目（課題）承擔單位正式人員的證明（需加蓋公章或人事章）。

2.港澳單位的項目（課題）負責人和參與者應遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點研發(fā)計劃管理的相關(guān)規(guī)定，愛國愛港、愛國愛澳。

3.項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。

4.中央和地方各級國家機關(guān)的公務人員（含參照公務員管理的事業(yè)單位人員）及港澳特別行政區(qū)的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

5.項目（課題）負責人、參與人員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

6.項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責人可參與申報項目（課題）。

作為項目（課題）負責人、項目骨干申報的項目（課題）和國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個。中央財政專項資金預算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目，不在限項范圍內(nèi)。

國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目（課題）負責人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目；退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

國家重點研發(fā)計劃項目（不含青年科學家項目、科技型中小企業(yè)項目、國際合作類項目，限項目負責人和課題負責人）、國家科技重大專項（不含青年科學家項目，限項目負責人和課題負責人），與國家自然科學基金重大項目（限項目負責人和課題負責人）、基礎(chǔ)科學中心項目（限學術(shù)帶頭人和骨干成員）、國家重大科研儀器研制項目（限部門推薦項目的項目負責人和具有高級職稱的主要參與者）實施聯(lián)合限項，科研人員同期申報和在研的項目（課題）總數(shù)原則上不得超過2項。

項目任務書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2025年12月31日之前的在研項目（含任務或課題），不在總數(shù)限項范圍內(nèi)。

7.參與重點專項實施方案和本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項項目（課題）。

8.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

四、具體申報方式

（一）網(wǎng)上填報

請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料全部以電子掃描件上傳。

項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2025年8月1日8:00至9月22日16:00。

（二）組織推薦

請各推薦單位于2025年9月24日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

（三）技術(shù)咨詢電話及郵箱

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

（四）業(yè)務咨詢電話

“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項咨詢電話：010-58884832，010-58934022

附件：

1.“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項2025年度第一批項目申報指南

2.可申報本專項的港澳科研單位名單

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。